新时代中国调研行·长江篇
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当长江“牵手”自贸区:黄金水道与开放红利共振
新华社上海8月7日电 新华社记者
万里长江一路向东犹如一条黄金丝带,重庆、湖北、上海等多个自由贸易试验区像一颗颗珍珠点缀其上。在这条丝带上,黄金水道的通江达海效应与中国对外开放重大举措同频共振,共同书写加快构建新发展格局、推动高质量发展的新篇章。
开放大门越开越大
从上游的四川自贸区到下游的上海自贸区和临港新片区,依托通江达海的优势,很多自贸区加快建设开放前沿阵地。
7月中旬,国际航运物流企业丹麦马士基公司旗下“美景马士基”号货轮从上海洋山港出发,分别捎带384只集装箱至天津港、821只集装箱至青岛港,成为该公司又一艘从洋山港出发的“沿海捎带”货轮。
2022年5月,外资班轮“沿海捎带”业务落地上海,标志着我国国际航运领域的开放实现重要突破。对航运企业来说,这项业务能够助力其优化航线网络,释放更多运力。
马士基大中华区总裁吴冰青说,截至目前,马士基公司共66条船舶获得交通运输部许可,开展青岛、大连、天津与上海洋山港之间的外贸集装箱货物沿海捎带业务试点。
重庆自贸区果园港片区在国内第二批试点启运港退税政策。“实施启运港退税政策前,货物要从上海洋山港离境并办理结关手续后,才能申请办理退税,一般要2个月。”中铝西南铝板带有限公司相关负责人王建国表示,现在货物在重庆果园港办理放行手续后,海关会立即自动生成启运港出口报关单。公司凭此单即可申请办理退税,仅需2天到3天就能拿到出口退税款,“更有信心拓展海外市场”。
新动能加快成长
长江畔的湖北省宜昌市白洋港内,新的保税物流园区正在抓紧建设。未来这里将建成新的三峡保税物流中心,补齐白洋港的功能短板。
过去,由于白洋港没有保税功能,许多外向型企业只好把进出口业务放在外地公司。湖北自贸区宜昌片区管委会相关负责人介绍,随着保税物流中心与白洋港一体化运营,企业“舍近求远”的问题迎刃而解。如果按进口额200亿元计算,企业一年大约可节约财务成本近6000万元,同时还可以推动宜昌外贸体量提升50%以上。
跨国企业康宁公司是重庆“芯屏器核网”全产业链的重要一环,在重庆和四川同时布局了玻璃基板生产基地。由于生产玻璃基板的原材料需从海外进口,位于重庆自贸区的果园保税物流中心封关运行后,康宁公司立即在区内设置了原材料储运中心。
每周,都有来自海外的原材料通过江海联运抵达果园港的保税仓库内,待到生产时再分发到重庆和四川的生产基地。仅此一项,就可为康宁公司节约5%以上的物流成本。
“通过江海联运以及保税仓储模式,既节约了公司的物流成本,也为西南地区显示科技产业的发展提供了良好条件。”康宁显示科技(中国)有限公司副总裁屠巍介绍说。
制度创新向纵深挺进
长江沿线的自贸区,不断推出各种制度创新举措,为全国改革开放贡献可复制可推广的经验。
今年上半年,重庆自贸区两江片区深化改革,形成“多措并举建设绿色金融改革创新试验区核心区”等16个制度创新案例。此前,两江片区的“市场综合监管大数据平台”“涉外商事诉讼、仲裁与调解一站式纠纷解决机制创新”分别入选全国自贸试验区第三批、第四批“最佳实践案例”。
湖北省近期制定《湖北自贸试验区创新工作指引》,提出将围绕未来信息等领域,建设未来产业发展先导试验区。其中,武汉片区将创建国家数字服务出口基地,打造“数字贸易港”。
经过近4年的发展,上海自贸区临港新片区已初步构建起“五自由一便利”的开放型制度体系,围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由和数据的便捷联通,形成了87个具有代表性和引领性的制度创新案例。
上海市委常委、临港新片区党工委书记陈金山说,成立近4年来,临港新片区地区生产总值年均增速达21.3%,今年上半年各项主要经济指标增速超过50%,显示出新片区巨大的发展活力。(记者何欣荣、周凯、徐海波、杨有宗)